会同县人民代表大会常务委员会

关于推进全民参与支持创建全国文明城市和国家卫生县的决议

（2023年7月28日会同县第十八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

我县启动创建全国文明城市和国家卫生县，是县委、县人民政府深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、坚持以人民为中心的生动实践，是大力推进城乡建设、着力改善人居环境、不断提升城市品质、积极展示会同对外形象、努力实现高质量发展的重大决策部署，代表了全县人民的根本利益，是顺应全县人民群众期盼的一项民心工程。

为进一步动员全县人民积极投身创建全国文明城市和国家卫生县工作，规范公民文明卫生行为、提升公民文明卫生素质、涵养公民文明卫生习惯，确保如期实现创建目标，根据《怀化市文明行为促进条例》《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》《怀化市扬尘污染防治条例》《怀化市机动车停车条例》《怀化市住宅物业管理若干规定》等法律法规，结合我县实际，作出如下决议。

一、营造“文明卫生环境”。全县居民群众要积极树立自然生态环境保护和人居环境卫生维护意识，自觉养成良好的文明卫生习惯。倡导文明卫生健康的生活方式，在公共场所言行举止得体，不喧哗、不扰民，不吸烟、不酗酒，不随地吐痰、不乱贴乱画。房屋内外不随意堆积杂物，不破坏公共绿植，不毁坏公共设施，不乱扔垃圾，不乱排污水，共同维护公共环境。健全垃圾分类处理体系，加快垃圾分类收集、分类运输、分类处理的全流程分类体系建设，不断提高全县城乡生活垃圾资源化利用、无害化处理水平。

二、建设“文明健康社区”。充分发挥社区管理和服务机构的职能，积极动员和鼓励社区居民开展社区整治，对辖区内卫生死角，乱堆乱放、车辆乱停、贴小广告等进行全面整治，建立长效机制，改善社区内“脏、乱、差”现象，着力推动家庭恩爱、邻里和睦、尊老爱幼、团结互助、平安和谐的社区建设。加强社区传染病防治、健康知识科普、组织居民开展爱国卫生运动及全民健身运动，关注妇女婴幼儿的健康状况、引导群众主动学习掌握健康技能，养成健康生活方式。

三、推行“文明安全交通”。城乡居民群众要树立交通安全意识，做到理性出行、绿色出行、文明出行、安全出行。车辆驾驶人要自觉遵守交通法规和服从公安交警指挥，“按灯停走、按道行驶、按位停放”，不争道抢道，不超员超速，不逆向行驶，不乱停乱放，不闯红黄灯，不酒驾醉驾，不车窗抛物，文明礼让斑马线。车辆驾、乘人员要主动使用安全带、佩戴安全头盔，养成良好的安全习惯和文明习惯。行人要自觉遵守信号灯，文明过马路，做到不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通隔离带，不与非机动车争道，不妨碍机动车正常通行，自觉参与安全文明交通环境建设。广大车主，特别是公务车辆、公共交通车辆要带头做好车辆的日常清洗保洁工作，保持车容车貌整洁，营造安全卫生的行、乘车环境。

四、坚持“文明诚信经营”。广大临街商铺、门店要主动履行“门前三包”责任，杜绝占道经营，维护好各自门店前的市容秩序，规范店外摆放，不占用公共场所举办各类促销、展销活动。在经营活动中，要明码标价、不哄抬物价，要公平竞争、不欺行霸市，要货真价实、不掺杂使假；要严格按照标准的经营范围开展业务，保证产品或服务质量，自觉接受社会监督，让消费者处处有保障、时时都放心。各经营者要主动加强对自身经营环境、设施、器具、原料、成品等各环节卫生、安全状况的监测和检验，杜绝各类安全事故的发生。

五、开展“文明志愿服务”。全县城乡居民要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极参加各类志愿服务活动，用自己的无私奉献，助力文明创建，共建美好家园，塑造会同高品质的人文环境、营商环境。各服务窗口要立足“小窗口”，做优“大服务”，保持良好的卫生环境，不断规范和提高文明服务水平；火车站、汽车站等公共客运场所，出租车、公交车等行业从业人员，要做到主动服务、有问必答，询问耐心、工作细心、服务贴心，为人民群众提供优质高效的文明服务；城乡政务和社区服务机构、医院、宾馆、餐饮、金融等行业窗口单位工作人员，要积极参与行业文明评比活动，实现服务场所管理规范、服务热情、办事快捷，使标准化、规范化服务成为自觉行为。

六、倡导“文明低碳旅行”。广大游客群众要自觉遵守景区公共秩序，爱护环境卫生，保护文物古迹，尊重民风民俗，不涂刻攀爬文物古迹，不损坏公共设施，不高声喧哗，不插队加塞，不讲粗话脏话，共同营造文明旅游的良好风尚。倡导居民和游客优先选择公共交通、自行车和步行等绿色方式出行，降低机动车使用强度，培养绿色低碳的出行习惯。树牢生态绿色环保理念，尽量减少或不使用各类一次性用品，拒绝和抵制食用野生动物，不在野外违规用火，积极主动保护好绿水青山。

七、弘扬“文明卫生新风”。全县上下要大力培育和践行社会主义核心价值观，树立文明观念，做到讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约，形成良好政策导向、利益机制和社会环境。广大城乡居民群众要注重家庭家教家风建设，加强优良家风传承，培育文明社风、良好家风、淳朴民风；要提倡勤俭节约，文明节俭操办红白事，不铺张浪费，不大操大办；合理饮食、按需点餐，理性消费、避免剩余，推广“光盘行动”，杜绝“舌尖上的浪费”；积极参与创建文明单位、文明校园、文明村镇、文明社区、文明家庭活动，形成人人参与、共建共享的社会文明新风尚。

县人大常委会将充分发挥人大制度优势和职能作用，聚全民之智，举全县之力，通过听取县人民政府专项工作报告、开展执法检查、组织视察调研和专题询问等方式，督促县人民政府及有关职能部门依法履行职责，推动全民文明卫生行为的养成。县、乡镇人民政府要加强宣传引导，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围，调动和激发广大居民群众的积极性。全县各有关部门要加大联合执法和集中整治力度，及时发现、制止、纠正和处罚不文明行为，以更高站位、以更实举措，持续推动创建全国文明城市和国家卫生县工作稳步迈进，不断取得新成效。