金秋时节，会同县堡子镇稻香诗田秋风习习，连片稻田刚刚收割完毕，田埂上的童趣诗牌静静伫立，游客三三两两漫步田园，山野里弥漫着泥土与稻茬混合的清香。

上午九点，一阵熟悉的摩托车引擎声打破了田园的宁静，周吉恩单脚撑地，稳稳停在黄旗村的田边。尽管已从堡子镇党委书记岗位调任会同县农业农村局党组书记、局长、县乡村振兴局局长（兼），但他依然保持着在堡子镇工作时的习惯——一有空，就往田里跑。

大田里，旋耕机刚刚翻过泥土，几位农户正弯腰碎土，为秋冬油菜播种做准备。周吉恩踩着松软的泥土走上田埂，高声问道：“老乡，地整得差不多了？准备什么时候播油菜？”

村民直起腰，抹了一把额头上的汗：“地刚用机器翻完，我们再把土块敲碎整平，再过几天就能下种了。就盼着油菜长得好，明年春天又是一片花海，既能收菜籽，又能引游客！”

“说得好！既要抓好油料生产，也要保住我们的花海招牌。有什么难处、需要什么技术指导，随时跟我们农业局说。”周吉恩笑着回应。

简简单单几句田间对话，依然是周吉恩不变的工作姿态。在堡子镇工作时，这辆摩托车就陪着他走遍全镇所有村组。如今岗位变了，这份扎根田野、贴近群众的习惯，始终没变。乡间小路狭窄蜿蜒，汽车难以会车通行，摩托车成了他最贴心的工作伙伴。田埂边、庭院前、作坊里，处处留下他的身影。群众有疑问、有顾虑、有难处，不用上门找干部，他总是主动找上门。

用脚丈量土地的“乡村设计师”

“乡村振兴，最终是老百姓的振兴。规划好不好、项目实不实，老百姓最有发言权。”走在田间，周吉恩坦言，基层工作没有捷径，唯有沉下身子，才能把实事办到百姓心坎上。

黄旗、上坊、胜溪等五个村田地连片、地缘相接。周吉恩把精力放在打磨五村联创模式运行机制上，推动各村资源互补、事务共商，把片区治理、产业协同、基础设施共建共享落到实处。

稻香诗田景区建设，是会同农文旅深度融合的探索实践。景区提质升级过程中，资源整合、业态拓展，触及部分村民的现实顾虑。有村民担心自家的生产生活受到影响，心里打起了退堂鼓。遇到思想疙瘩，周吉恩不简单下指令，带着干部一次次走进农户家中，坐在长条板凳上，把账算得明明白白：稻田景区建设不仅不影响农业生产，还可以如何给基础设施带来改善，节会带来客流之后农产品销路如何拓宽，老百姓实实在在能够得到哪些收益。一遍遍耐心沟通，慢慢解开大家的心结，为项目推进筑牢群众基础。

依托优质田园风光与本土人文底蕴，堡子镇深挖“田野诗班”特色IP，把孩童纯粹质朴的诗句搬进田野。两年间，油菜花海相关内容网络浏览量突破3亿人次，接待游客超百万人次。“现在我们家乡成了旅游区，随便在家门口干点什么都有钱赚！”不少当地群众借着农文旅融合发展东风，在家门口寻到了增收门路。

用心兴业富民的产业“主理人”

乡村要振兴，产业是根基。堡子手工柴火月饼，是流传几代人的老手艺，但很长一段时间，大多停留在家庭小作坊的模式。手艺人想要扩大规模，时常遭遇用地审批、市场拓展等现实难题。

到堡子镇任职之后，周吉恩把柴火月饼作为全镇重点富民产业来抓，推动这项传统技艺入选市级非物质文化遗产。一有空，他就往各个作坊跑，和手艺人坐在一起聊难处、听诉求。

“现在手艺好、味道正，就是缺平台、缺渠道，想扩大生产，场地、手续都是难题。”非物质文化遗产代表性传承人粟卫道出了多年的困扰。

“您放心，手艺是宝，我们一定帮老手艺闯新路、拓市场、做大做强！”周吉恩当场表态。

了解到手艺人扩产卡在用地环节，他主动出面协调场地，跟进手续办理；反复叮嘱从业者守住原料、工艺底线，守护非遗手艺的品质根基；牵线对接线上平台、网络达人，拓宽产品销路；依托油菜花节、月饼文化节集聚人气，擦亮堡子柴火月饼的地域品牌。建好的柴火月饼非遗馆，成为展示传统工艺、接待游客体验打卡的重要窗口，让非遗技艺看得见、摸得着、可体验。

现在，每到生产旺季，粟卫的月饼厂总是灯火长明。每天凌晨四点，灶火准时燃起，六点全线开工，工人们一直忙碌到午夜，单日产能可达六千余斤，订单源源不断，工坊一派热火朝天。

小小的柴火月饼，成长为带动一方就业的支柱产业。2025年，堡子柴火月饼产业年产值突破5700万元，带动600余人就近就业增收。

农文旅热度持续升温，发展红利持续向普通农户流淌。不少年岁偏大、不便外出务工的村民，抓住美丽乡村建设机遇，开办民宿，到农家乐务工，不用远离故土，就能够实现增收。当地村民粟双凤，在家经营起民宿，每逢节庆还可以就近务工，真切享受到乡村发展带来的变化。

用情温暖乡野的群众“知心人”

产业鼓起群众腰包，民生实事筑牢乡村根基。在堡子镇，周吉恩积极向上争取600余万元以工代赈资金，修缮堤坝沟渠、硬化村组道路、改造集镇管网。项目优先吸纳本地群众投工投劳，一边补齐乡村基础设施短板，也给老百姓创造就近务工的机会。同步推进人居环境整治提升，开展卫生改厕、庭院美化，乡村人居面貌持续改善。

堡子镇先后承办全省以工代赈现场观摩活动、全省农村人居环境整治湘西片区现场会，获评全国乡村治理示范乡镇，黄旗村、上坊村获评全国文明村。

黄旗村党支部书记向春华，亲眼见证一桩桩民生实事落地。在她印象里，每到防汛关键时期，五保户、残疾人、独居老人等重点群体的避险转移，周吉恩都会亲自过问部署；遇到堤坝损毁、沟渠垮塌，他积极向上争取项目，发动本地群众参与建设。班子建设、产业发展、矛盾调处、民生保障，各项工作他都冲在一线，从不做甩手掌柜。

岗位发生变动，初心始终不改。调任会同县农业农村局党组书记、局长、县乡村振兴局局长（兼）后，周吉恩把在乡镇积累的实践经验放到全县发展大局中谋划，围绕全县“一主两特”产业布局，统筹推进特色农业提质、和美乡村建设。

“做好三农工作最重要的是两点，第一个是抓好产业的发展，我们通过抓好全县的‘一主两特’的产业，促进群众增收，让群众的生活更加富裕。第二个是解决群众的民生问题，通过修好道路，改善人居环境，让群众的生活环境更加美丽宜居，生活更加和谐。岗位虽然变了，但扎根乡土、服务群众的这份初心不会变。”周吉恩说。

脚下沾满泥土，心中装着百姓。从乡镇一线到统筹全县“三农”工作，周吉恩始终扎根田野，听民声、解民忧、兴产业，以一桩桩看得见、摸得着的实事，践行一名基层公务员的责任与担当。

“做好三农工作最重要的是两点，第一个是抓好产业的发展，我们通过抓好全县的‘一主两特’的产业，促进群众增收，让群众的生活更加富裕。第二个是解决群众的民生问题，通过修好道路，改善人居环境，让群众的生活环境更加美丽宜居，生活更加和谐。岗位虽然变了，但扎根乡土、服务群众的这份初心不会变。”周吉恩说。

脚下沾满泥土，心中装着百姓。从乡镇一线到统筹全县“三农”工作，周吉恩始终扎根田野，听民声、解民忧、兴产业，以一桩桩看得见、摸得着的实事，践行一名基层公务员的责任与担当。 

记者手记：

车轮碾过乡野  实干方见初心

在堡子镇采访，那辆穿梭在乡间的摩托车，给我留下很深的印象。

很多民情，不是坐在办公室翻阅报表得来，而是跑出来、聊出来的。乡间机耕道蜿蜒，摩托车可以抵达汽车到不了的角落，田埂边、农家堂屋，都是调研现场。让我印象尤为深刻的是，每逢办节会、开展群众活动，周吉恩从来不是只在台上指挥，常常拿着对讲机，忙前忙后，搬物资、盯现场，大大小小的细节都亲力亲为，哪里需要就扎到哪里。

面对发展路上的一个个现实难题，周吉恩习惯走到群众中间，倾听真实诉求，在一线寻找破题的办法。景区提质遇有群众顾虑，他耐下心上门沟通，站在百姓立场算发展账；非遗作坊遇到发展堵点，他主动靠前对接，帮手艺人打通用地、审批、销售的一道道关卡；争取来的以工代赈项目，兼顾设施建设与群众务工增收，让发展成果落在本土百姓身上。

乡村振兴，蓝图写在纸上，成效要落到土地之上。稻香诗田能够出圈，是自然风光与孩童诗歌人文的双向交融；柴火月饼成长为五千多万元的富民产业，离不开非遗手艺的传承，更离不开干部一件件化解现实难题的务实帮扶。贯穿所有工作的内核，就是尊重群众、依靠群众。

岗位调整，职责范围更广，但扎根乡土的底色没有改变。抓好产业促增收，办好实事惠民生，朴素的追求，贯穿他工作的全过程。

记一等功这份荣誉，是对基层实干者的褒奖。它藏在摩托车碾过的乡间小路，藏在农家堂屋一次次促膝交谈，藏在活动现场手持对讲机忙碌的身影，藏在月饼工坊彻夜不息的灶火，也藏在普通百姓蒸蒸日上的烟火日子里。千千万万基层干部，正是凭着俯身泥土的坚守，把乡村振兴的宏伟蓝图，转化为千家万户实实在在的幸福光景。