怀化日报全媒体讯 日前，市六届人大常委会第三十一次会议审议并表决通过了关于修改《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》《怀化市扬尘污染防治条例》《怀化市文明行为促进条例》等3部地方性法规的决定。

（分组审议现场）

2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》。根据全国人大常委会和省人大常委会工作部署，我市对现行17部地方性法规逐一进行清理，上述3部法规部分条款与法典规定存在不一致，需作相应修改。

《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》修改幅度较大。主要修改内容包括：法规制定依据中增加《中华人民共和国生态环境法典》，明确条例的上位法来源；将环境卫生设施拆除、厨余垃圾处置、建筑垃圾管理等条款内容，对照法典规定进行了调整完善，确保与上位法表述一致；删除与法典重复的处罚条款，避免法规之间的重叠与冲突；同时对城市管理工作人员渎职行为的法律责任作出具体规定，进一步规范执法行为。

《怀化市扬尘污染防治条例》将制定依据调整为《中华人民共和国生态环境法典》和《湖南省大气污染防治条例》。

《怀化市文明行为促进条例》将广场舞等使用电子设备活动产生噪声干扰他人的处罚依据，明确为依照《中华人民共和国生态环境法典》进行处理。

本次修改未新设行政许可和行政强制，修改的行政处罚幅度均未超出上位法规范。3部地方性法规的修改决定目前已报省人大常委会批准，批准后3部地方性法规自公布之日起施行。