编者按

近年来，全省各级自然资源主管部门及广大干部职工锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦自然资源“两统一”核心职责，围绕“高质量发展、高水平保护、高水平安全”和“作风优、措施优、参谋优、绩效优”工作目标，锐意进取、改革创新、扎实工作，在服务保障全省高质量发展大局中奋勇争先，涌现出一大批先进典型。

2026年2月25日，全省自然资源工作暨党风廉政建设工作会议召开，对全省自然资源系统49个先进集体和93名先进个人进行了通报表彰。为学习先进，湖南省自然资源厅特开设《榜样的力量》专栏，深入讲述他们树立和践行正确政绩观、深情守护三湘大地的生动故事，以榜样之力弘扬实干精神，以赤子之心守护绿水青山，以担当之志书写时代答卷，让实干蔚然成风，让榜样照亮前行之路。

杨雨飞，怀化市会同县自然资源局党组书记、局长。“深耕细作践初心，实干担当护资源”，这是杨雨飞近30年履职生涯的生动写照。从城建系统到自然资源领域，从普通业务人员到单位主要领导，她始终扎根基层、恪尽职守，以钻劲夯实业务根基，以闯劲破解发展难题，以韧劲守护资源安全，带领全局干部职工为会同县高质量发展筑牢自然资源保障防线，赢得了县委、县政府的高度认可和广大群众、干部职工的广泛赞誉。

▲深入企业一线办公（右起第三位）

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把握形势，以专业素养筑牢履职之基

自然资源工作政策性、专业性极强，涉及规划用地、资源管理、生态保护等诸多领域，没有过硬的业务本领，就无法扛起守护资源的重任。自1996年参加工作以来，杨雨飞始终保持“终身学习”的态度，以“钻”劲攻克业务难关，用专业能力赋能工作实效。在城建系统工作期间，她系统钻研规划、建筑、房地产管理等相关知识，先后考取了全国注册一级建造师等4项城建类国家级执业资格及中级职称。2019年调入自然资源系统后，面对全新的工作领域，她主动补短板、强弱项，利用业余时间吃透自然资源法律法规、国土空间规划等政策业务知识，并做到学用结合、学以致用。扎实的专业积累，让她在处理复杂业务、破解工作难题时游刃有余，为高效推进自然资源各项工作筑牢了坚实根基，也为团队树立了勤学善思、求真务实的良好榜样。

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守好底线，以统筹思维破解发展之难

自然资源工作本质上就是统筹好“两手抓”：一手抓红线保护，一手抓要素保障。面对自然资源领域改革发展的新形势、新任务，杨雨飞始终秉持“创新破局、实干兴局”的理念，主动扛起改革重任，牵头探索多项创新举措，用改革之力破解发展堵点，为全省自然资源工作提供了“会同经验”。2019年，刚调入自然资源系统的她，结合会同县实际情况，主动牵头推进国土空间规划“二级三类”编制工作，打破部门壁垒、整合资源要素，提出类似村庄联合编制村庄规划，实现县域资源优化配置与“一张图”管控，让规划引领发展的作用得到充分发挥。这份创新实践得到了上级部门的高度认可，2021年，全省村庄规划工作电视电话会议对会同县的相关经验进行了通报表扬，并予以推广。杨雨飞始终坚持在保护中开发、在开发中保护的原则，努力寻找到地方经济增长与资源承载能力的平衡点。在守住耕地保护、安全生产、生态环保等底线的前提下，精准对标全县重大项目与产业需求，通过科学的空间规划编制和用地指标优化，全力保障了全县重点产业和重点项目落地。自2023年当局长后至今，全县连续多年没有新增违法用地，真正做到保障不缺位、保护不越位，为会同县高质量发展提供坚实的资源支撑。

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攻坚克难，以实干作风化解民生之困

“群众事无小事，枝叶总关情”，杨雨飞始终把群众的急难愁盼放在心上，秉持以人民为中心的发展思想，直面历史遗留问题与民生难题，用务实举措为群众办实事、解难题。自2023年当局长后，她推动新增信访问题全部在当年度内及时化解，并成功化解了多起十几年的土地纠纷信访老问题。针对全县房地产开发、棚户区改造、乡镇移民搬迁、小城镇开发建设等历史遗留问题，尤其是林城花园、山水龙城等房地产开发项目因各种原因，规划综合验收工作停滞长达10余年，成为困扰群众和企业的“老大难”问题，她主动牵头，深入项目现场调研，梳理问题症结，协调相关部门联动发力，逐一破解验收过程中的堵点难点，通过依法查处、补办手续等方式，已实现此类遗留问题全面清零，相关不动产登记手续均已办理完毕，切实维护了群众和企业的合法权益。

如今，杨雨飞依然以“时时放心不下”的责任感，带领会同县自然资源局全体干部职工，奔走在资源保护、规划引领、民生保障的第一线。她用担当诠释忠诚，用实干书写奉献，在守护全县自然资源、助力县域高质量发展的道路上，步履不停、实干不辍，用平凡的坚守，书写着新时代自然资源工作者的不平凡答卷。